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中国开掘矿业市场第一桶金

日期:2021-04-01 15:36 作者:admin 阅读:

  南昌矿业权交易中心是经江西省编委批准设立的由江西省国土资源厅管理的厅属事业单位。

  2000年,江西省国土资源厅成立后,厅党组就将有效实现地质勘查业、矿业的良性循环,保证经济和社会可持续发展列为重要的议题,探索政府管理与市场运作相结合的资源配置新机制,促进全省地质勘查、矿业经济的发展。为此,把培育和建设省级矿业权市场作为一项重要任务,组建了立足省内、面向区域的矿业权交易平台--南昌矿业权交易服务中心。

  南昌矿业权交易服务是:发挥市场合理有效配置资源作用,盘活矿业权资产;有效引进地质勘查、矿业建设资金;为江西经济、社会发展创造良好的环境通道。总之,南昌矿业权交易服务中心是吸引外部资金进入地质勘查业、矿业的场所,是促使有效投资顺利变现的桥梁,是带动地域经济发展的纽带。

  江西省矿业权市场的建设得到了江西省委、省政府的高度重视和有关部门的大力支持。2001年6月,江西省机构编制委员会办公室正式批复设立南昌矿业权交易服务中心。2001年11月,经江西省人民政府同意,印发了加强我省矿业权市场建设的实施意见。2002年3月,获得事业单位登记。

  到目前为止,南昌矿业权交易服务中心已经基本具备了各项服务功能。中心主要围绕组织实施矿业权出让、转让、租赁的招标、拍卖和矿业权挂牌交易等方面开展工作。

  矿业权市场的建立,为全省国有矿山企业的改制、脱困、矿业的发展起了积极的作用。据统计,近几年来,通过矿业权的出让、转让、抵押贷款等形式,全省已获得矿业权资产出让收益近4千万元,国有矿山企业、地勘单位在改制及转让中实现矿业权资产变现收入超过3亿元,用矿业权抵押取得贷款超过5千万元。一些大中型矿山企业如德兴富家坞铜业有限公司、江西盐矿以采矿权的转让解决了矿山企业人员分流等难题,企业获得了新生、发展,地勘单位取得了继续投入地质工作的资金,矿产资源国家权益得到了保障。矿业权市场的作用已日益显现出来。

  江西富家坞铜业有限责任公司是江西省地方所属重点矿山企业。受边坡垮塌、泥石流等自然灾害影响,富家坞铜矿被迫于1997年11月底全面停产。

  富家坞铜矿在采矿许可证范围内保有储量B+C级矿石量219200.77千吨,铜金属量1136.16千吨,钼金属量74.52千吨。保有可采储量B+C级矿石量168617千吨。富家坞铜矿储量大、矿体集中、可露采,且与正在开采的德兴铜矿相距3公里,极具开发价值。江西铜业公司一直有意将富家坞铜矿列为德兴铜矿的接替矿山。由于历史的原因。富家坞铜矿床部分采矿权为江西富家坞铜业有限责任公司持有,江西铜业公司无法取得采矿权。

  2000年,江西富家坞铜业有限责任公司被列为破产企业。经江西省国土资源厅多方工作,推动江西铜业股份公司用增发A股筹集的资金收购富家坞公司的有效资产。2001年江西铜业股份公司完成收购富家坞公司有效资产,并取得其采矿权、土地使用权。江西铜业公司共出资1.1亿元,其中采矿权价款为8967.9万元人民币。

  富家坞铜矿采矿权的交易实现了双羸。江西铜业公司获得了早就想要的采矿权。富家坞公司通过采矿权等资产的出售,获得了安置4千多名职工的资金。江西铜业公司正在开始富家坞铜矿的重新建设。

  江西盐矿是江西省重点企业,1992年开始动工兴建30万吨线年通过竣工验收,建设资金主要为银行贷款。由于贷款比例过高,企业负债率居高不下。截止2000年3月,企业资产总额35561.8万元,总负债34611.4万元。2000年3月,经国家经贸委推荐企业实施债转股。依据债转股协议,江西盐矿可将矿业权作价投入江西盐矿有限责任公司。

  江西盐矿拥有的采矿权,面积2.188平方千米,保有基础储量26119万吨矿石,可采储量5641万吨矿石。经评估确认的采矿权价值5077.26万元。

  我厅积极支持了江西盐矿债转股中的采矿资产的资本化工作。江西盐矿采矿权价款已按照规定转增为江西盐矿的国家资本。江西盐矿是我国第一个在企业债转股中将采矿权价款转增为国家资本。债转股后的江西盐矿已经按照现代企业制度重新构建,企业资产负债率已经降低,经济效益正在迅速提高。

  德兴金山金矿是我省最大的黄金矿山。始建于1986年,已形成日采选800吨的规模。金山金矿床为江南最大的金矿床,保有储量矿石量803.8万吨,金44437千克。江西省政府、上饶市及德兴市政府一直有意要求金山金矿发挥资源优势,上规模,扩大产量。企业也为此做了大量的努力,寻求上规模的资金。针对金山金矿的实际,我厅认为可以运用以金山金矿采矿权抵押形式从银行获得贷款,进行矿山的扩能改造。通过对企业的推动,以及上门对银行的相关矿业权法律法规的宣传,取得了企业和银行双方的支持和合作。2001年7月,金山金矿以采矿权价值1.4062亿元抵押获得贷款3500万元(银行同意给予一年期抵押贷款额度为8000万元,因矿山一年内只能完成3500万元的基建工程),投入矿山扩建,到2004年将形成日采选1200吨规模。

  第一条维护矿业权交易各方的合法权益,规范矿业权交易行为,保证南昌矿业权交易服务中心(以下简称中心)交易活动的顺利进行,根据国家有关法律法规、江西省有关规定和《江西省矿业权交易规则》,特制定本规则。

  第三条本规则适用于进入中心进行矿业权交易的当事人,以及中心内与矿业权交易有关的活动和有关人员。

  第四条本规则所称矿业权交易的出让人是指矿业权一级市场中由法律法规规定的具有相应权限的矿业权登记管理机关

  第五条本规则所称矿业权转让人是指拥有合法矿业权,并符合矿业权转让条件的法人、自然人或其他经济组织。

  第六条本规则所称矿业权受让人是指以国家规定的方式取得矿业权,并且其符合矿业权人条件的法人、自然人或其他经济组织。

  (一) 在江西省省域内拟出让的探矿权;在江西省省域内、我国国土领域内以及

  (二) 在江西省省域内拟出让的采矿权;在江西省省域内、我国国土领域内以及

  (一) 矿业权协议出让或转让:指中心受矿业权登记管理机关或矿业权人的委托,

  以拟出让的矿业权采用批准申请、挂牌出售等方式选择受让人。而拟出让或转让的矿业权有意受让人只有一人,而无其他竞争人的情况下,通过洽谈达成协议并经具有相应审批权限的登记管理机关批准而成交的交易方式。

  (二) 矿业权招标出让:指中心受矿业权登记管理机关委托,对拟出让的矿业权采用公开招标、有偿取得矿业权的方式选择矿业权人的交易方式。

  (三) 矿业权拍卖:指中心受登记管理机关或矿业权人的委托,对拟出让或转让的矿业权采用公开竞价、有偿取得的方式寻求受让人的交易方式。

  (四) 其他方式:是指中心根据矿业权市场及业务发展需要,增设的新的交易方式。

  第九条 中心接受矿业权协议出让或转让交易委托时应当依照下列交易程序进行。

  3、 法人代表证明书或法人授权委托书;法定代表人或受托人的个人身份证明;

  4、 法人代表证明书或法人授权委托书;法定代表人或受托人的个人身份证明;

  中心应在接到上述材料后三日内作出是否接受申请的决定。同意申请的,矿业权交易申

  1、 中心接受委托后,委托信息即进入中心的交易平台,成为交易平台的挂牌信息。由中心为委托人寻求交易相对方,并按委托人意愿进行撮合。挂牌信息同时输入中心的计算机信息网络,不定期以其他传播媒介对外公布。

  2、 挂牌信息的内容包括能反映拟出让或受让矿业权基本情况的资料和主要交易条件。但最后成交的条件由交易当事人商定,不受挂牌信息中的交易条件限制。

  中心接受矿业权人的委托后,矿业权人可通过中心的计算机网络查询其他矿业权人的情况。中心也可为矿业权交易当事人提供洽谈场地或直接组织交易当事人实施考察洽谈。

  心主持下签定矿业权交易合同书,并由中心加盖矿业权交易合同鉴证章后合同生效。

  (二) 投标人报名参加投标并向中心提交投标申请资料,领取或购买有关文件;

  (三) 中心对投标人资格进行审查,并将审查结果报告委托人。经审查合格的投标人领取有关招标文件。实现保证金制度的交付保证金;

  (四) 中心组织投标人踏勘拟招标矿业权的勘查区或矿区现场。投标人也可自行前往踏勘;

  (六) 邀请投标人员及有关部门人员召开开标会议,宣布评标、定标办法,进行验标,当众启封宣读标书并宣布标底;

  评标委员会由委托人、招标人的代表以及地质、采矿、选矿、法律专业方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中地质、采矿、选矿技术方面的专家不得少于成员总数的五分之三。

  (八) 中心向中标人和未中标人发出书面通知。采用交纳保证金方式,未中标的,定标后7日内退还保证金。

  (九) 中标人在接到中标通知书后5日内与委托人签订矿业权出让合同、矿产资源综合勘查或合理开发利用和保护以及勘查区或矿区地质环境保护责任书。

  (二) 竟买人报名参加竟买并向中心提交竟买申请资料,领取或购买有关文件;

  (三) 中心对竟买人资格进行审查,并将审查结果报告委托人。符合要求的发给竟买资格证书和统一编号的应价牌,并由竟买人交付保证金;

  (四) 组织竟买人踏勘拟拍卖矿业权的勘查区或矿区现场。竟买人也可自行前往踏勘;

  (六) 买受人应在拍卖公告确定的时限内与委托人签订矿业权出让或转让合同,以及矿产资源综合勘查或合理开发利用和保护以及勘查区或矿区地质环境保护责任书。

  第十二条委托人应当依据法律法规的规定完成矿业权的储量评审认定,矿业权价值评估及评估结果的确认手续。

  因矿业权交易而发生的矿产资源储量评审、矿业权价值评估、律师、会计师等费用,均由矿业权委托人承担。

  第十三条委托人发出委托时,须向中心交纳受理费。矿业权交易成功后,矿业权转让人和受让人应各向中心交纳中介服务费。费用标准按江西省物价部门的规定执行。

  第十四条因矿业权委托人提供材料的故意瑕疵,造成第三人经济损失的,委托人负赔偿责任。

  第十五条矿业权交易成交后,转让人拒不移交或延迟移交矿业权的,造成受让人经济损失的,由转让人负赔偿责任。

  第十六条矿业权交易成交后,受让人不履行交易合同规定的义务,由此造成转让人损失的,由受让人负赔偿责任。

  第十七条矿业权转让人、受让人与中心因交易发生争议,应协商解决。协商不成的,可依合同规定的仲裁条款向仲裁机构申请仲裁,也可直接向人民法院提起诉讼。



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